La posibilidad de un final para la guerra en Ucrania ha llegado a la mesa, pero con condiciones tan drásticas que han polarizado inmediatamente a la comunidad internacional. Se ha filtrado un plan de paz de 28 puntos, gestado y respaldado por el equipo del presidente estadounidense Donald Trump y presentado a Ucrania en colaboración con Rusia, que busca un cese inmediato del fuego a cambio de concesiones territoriales y políticas monumentales.
Este documento, que ha sido elaborado en secreto por enviados de alto nivel como Steve Witkoff y el secretario de Estado Marco Rubio, representa una propuesta de paz con "garantías de seguridad" para Kiev, pero exige sacrificios que Zelenski ha rechazado históricamente.
Los puntos más explosivos del plan son los siguientes:
- Concesiones Territoriales: El documento prevé el reconocimiento "de facto" de Crimea como territorio ruso. Además, exige que Kiev ceda las regiones de Donetsk y Lugansk a Moscú. Las regiones del sur, Kherson y Zaporizhzhia, quedarían divididas a lo largo de la línea actual del frente de batalla. Esto, en esencia, obligaría a Ucrania a reconocer la pérdida de una parte significativa de su territorio soberano.
- Neutralidad y la OTAN: El plan estipula que Ucrania debe incluir en su Constitución una cláusula que le impida el ingreso futuro a la OTAN. A su vez, la OTAN debería modificar sus estatutos para incluir una disposición que prohíba la futura adhesión de Ucrania. Esto cumple con el objetivo central de Rusia de frenar la expansión occidental en su frontera.
- Limitación Militar: El tamaño de las Fuerzas Armadas de Ucrania se limitaría a 600.000 efectivos (el ejército actual supera los 800.000), y la OTAN se comprometería a no estacionar tropas en suelo ucraniano. Sin embargo, se estacionarían cazas europeos de apoyo en Polonia.
- Inversión y Sanciones: El plan incluye un paquete global de reconstrucción para Ucrania y propone la reintegración gradual de Rusia a la economía global, discutiendo el alivio de sanciones de manera individual y gradual, e incluso el regreso de Rusia al G8. Esto se financiaría en parte con 100 mil millones de dólares en activos rusos congelados.
La filtración ha generado un intenso debate. Por un lado, la inclusión de un Alto el Fuego Inmediato y las garantías de seguridad son atractivas para un país que lleva años en guerra. Por otro lado, la cesión territorial y la renuncia a la OTAN son percibidas por muchos como una capitulación. El presidente Zelenski, que ahora tiene un plazo de una semana impuesto por Trump para responder, ha sido claro en que cualquier proceso de paz debe "traer una paz digna" para Ucrania, respetando su independencia y soberanía. La decisión que tome en los próximos días será la más trascendental en la historia moderna de la nación.
